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我国首家融信息发布、交易实施、中介服务为一体的林业综合性管理与中介服务机构——福建省永安市林业要素市场10月中旬投入使用以来,已经完成林权流转交易面积13万亩,交易金额达7803万元。 从去年4月起,福建省全面推行集体林权制度改革。永安市作为福建省“林业改革与发展试验示范点”,在切实将林权明晰到户的同时,也遇到了新的矛盾,比较突出的是林农虽然手持林权证,却由于林权流转不规范以及生产、流通信息不畅,制约了森林资源培育和林竹产业发展,林农收益权难以成为现实收益。 为规范林权市场化流转,永安市在全省率先建立了林权登记管理中心,实行林权证动态管理,收集发布林权流转供求、木材及林产品市场价格、林权抵押贷款等信息,建起林木、林地买卖的交易平台,各乡(镇)还成立了分中心。 永安市林业要素市场主任刘永川说,要素市场建成后,通过林权有序、规范流转,盘活了林木林地资产,解决了森林资源经营周期长、效益兑现慢、生产风险大的问题,提高了林农的生产积极性,促进了林业规模经营、集约经营。同时,通过林权证抵押贷款,解决了林农发展林业资金不足的问题,促进了社会闲散资金与银行资金流向林竹业,加快了林竹业的发展。 刘永川说,现在永安市通过林权证和林农林权联保,贷款已达1567万元。国家开发银行福建省分行除了近日签协议发放的1763万元贷款外,明年该行贷款规模预计将达到1亿元以上。 永安市林业要素市场主要设有林权登记管理中心、森林资源评估中心、木竹交易中心、林业法律与科技服务中心、林业劳动力培训中心。其主要职责包括:负责全市林木林地权属的登记和动态管理,发布林权流转交易、林权证抵押、市场价格等相关信息并提供相关服务;开展森林资源资产转让、拍卖、抵押、企业联营、合资、兼并、租赁、清算等涉及森林资源资产及相关资产的价值评估;发布国内各类企业、个人的木竹产品及其产品的交易信息,撮合木竹产品及其制品交易成交,签订协议,办理相关手续;负责林业实用技术的推广应用指导工作,提供林业法律、法规、政策的咨询服务;负责开展对林农进行林业实用技术的培训工作。(记者 宋树涛)
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